La República de Bolivia ha recibido del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) un Préstamo por US$47.0 millones para financiar parcialmente un Programa de Desarrollo Local y Responsabilidad Fiscal de US$54.6 millones, cuyo objetivo es apoyar al país en su política de elevar la eficiencia de la gestión municipal para ampliar y mejorar la calidad de los servicios prestados por los gobiernos locales a sus comunidades. El Programa está dirigido al apoyo directo a la inversión municipal a través del financiamiento de proyectos de desarrollo local y el perfeccionamiento del marco institucional y financiero del sector municipal, particularmente en lo que se refiere a: (i) relaciones fiscales y distribución de competencias entre los distintos niveles de gobierno; (ii) apropiación de prácticas responsables de administración fiscal municipal; y (iii) mecanismos de financiamiento (mediante créditos y/o transferencias) y control del gasto público municipal.

El programa contribuirá a: (i) dotar al país del marco legal e institucional que mejore la relación entre las competencias de los niveles subnacionales y la asignación de recursos nacionales para ejercerlas e introducir criterios de eficiencia en el cálculo de transferencias sistemáticas; (ii) fortalecer la legitimidad y gobernabilidad de los gobiernos locales; (iii) sanear las finanzas municipales y establecer mecanismos de control y seguimiento permanente de la gestión fiscal municipal; (iv) promover la participación del sector privado en la provisión y administración de servicios públicos locales; (v) introducir la nueva política de compensación por pobreza mediante transferencias no sistemáticas; y (vi) sentar las bases para la creación de un mercado transparente de crédito municipal.

La ejecución del Programa y la utilización de los recursos del financiamiento del BID serán llevadas a cabo en su totalidad por intermedio del Ministerio de Hacienda en su calidad de Organismo Ejecutor, el que coordinará la ejecución del proyecto a través de su Unidad de Coordinación del Programa o UCP. El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS), el Viceministerio del Tesoro y Crédito Público (VTCP) y El Viceministerio de Coordinación Gubernamental (VCG) operarán como Organismos Co-Ejecutores del Programa a nivel nacional.

Las adquisiciones de bienes y las contrataciones de obras y servicios relacionados a estas que se financien con recursos del BID, se sujetarán al procedimiento de licitaciones que se incluye como Anexo B del Contrato de Préstamo. Cuando el valor estimado de los bienes o servicios relacionados sea de por lo menos el equivalente de US$350.000 o mayor y el de las obras de por lo menos el equivalente de US$2.000.000 o mayor, el método de adquisición o contratación a emplearse será el de licitación pública internacional. Para contrataciones de servicios, el método de licitación internacional se aplicará cuando el costo estimado de estos sea de US$200.000 o superior.

Por las características del Programa, éste se llevará a cabo en un plazo de cuatro años y comprenderá:

• Programas de asistencia técnica para el fortalecimiento institucional de los municipios
• Elaboración de cartografía catastral de las principales ciudades del país y el sistema de información geográfica, incluyendo el desarrollo posterior de cada municipio de su propio sistema de catastro
• Diseño e implantación de medidas estratégicas para el desarrollo del sector municipal, enfocadas principalmente al perfeccionamiento de las relaciones intergubernamentales y en los mecanismos de financiamiento.
• Inversiones municipales, comprendiendo proyectos de los sectores de inversión tradicionales, tales como:

- Plazas de mercado

- Plazas públicas, parques y áreas recreacionales

- Infraestructura deportiva

- Terminales de transporte terrestre

- Mataderos

- Transmisión y distribución de energía eléctrica

- Iluminación pública

- Redes de distribución de gas natural

- Infraestructura de apoyo a la cultura

- Turismo y conservación del patrimonio artístico y cultural

- Vías de transporte urbano

Los avisos específicos (AEA) relacionados con estas adquisiciones serán publicados por lo menos dos veces en un periódico local de amplia circulación o dos veces en dos periódicos de iguales características y, en caso de licitaciones internacionales, se agregará a lo anterior la publicación en el periódico de las Naciones Unidas Development Business. Una de las publicaciones locales podrá ser editada en la Gaceta Oficial de Convocatorias del Ministerio de Información Gubernamental de Bolivia y, además, en página Webb "http: //gaceta.comunica.gov.bo".

Para mayor información, dirigirse a:

UNIDAD DE DESCENTRALIZACION FISCAL

Av. Mariscal Santa Cruz esqu. Oruro

Edificio Palacio de Comunicaciones, Piso 15

La Paz – Bolivia

Teléfonos: (591-2) 311-198 – Fax: (591-2) 310-808