La República de Bolivia ha recibido un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para sufragar parcialmente el costo del Programa de Apoyo Integral a la Pequeña y Microempresa cuyo objetivo general es contribuir al fortalecimiento de la economía de las pequeñas y microempresas productivas urbanas y rurales de Bolivia para reducir la pobreza, el desempleo y la marginalidad social del país. El programa consta de dos subprogramas, uno de crédito y uno de cooperación técnica. Dentro del subprograma de cooperación técnica, el componente de apoyo directo a las pequeñas y microempresas cofinanciará parcialmente actividades de capacitación, asistencia técnica, comercialización y otros programas que pudiesen crearse como consecuencia de la demanda de los beneficiarios finales.

El ejecutor de este componente es el Servicio de Asistencia Técnica (SAT), dependiente del Ministerio de Trabajo y Microempresa, quien contratará los servicios de firmas consultoras o consorcios que se encarguen de la administración de los programas: emprender, mejorar, innovar y asociar, mercados, apoyo a la oferta e informar. La descripción básica de los programas es la siguiente:

•El programa "emprender" tiene el objetivo de fortalecer un mercado de servicios de tutoría para microempresas de menor tiempo relativo de funcionamiento. La meta es alcanzar a 10.000 microempresas. El monto del programa a administrar es de US$ 1.500.000, de los cuales US$ 150.000 se estima corresponden a honorarios de administración.

•El programa "mejorar" tiene el objetivo de desarrollar el mercado de capacitación externa para las pequeñas y microempresas, formales e informales que deseen mejorar sus unidades productivas. La meta es capacitar a 60.000 participantes, a través de la acreditación de instituciones de capacitación, entrega de información a la oferta y demanda del mercado y la distribución de 60.000 bonos de capacitación que financien parcialmente el costo de los cursos de capacitación. El monto del programa a administrar es de US$ 2.628.570, de los cuales US$ 237.000 se estima corresponden a honorarios de administración.

•El programa "innovar y asociar", el cual tiene dos componentes:

—Atención a empresas formales en forma individual dirigido hacia servicios de diagnóstico y asistencia técnica a micro y pequeñas unidades empresariales. La meta es alcanzar 3.000 micro y pequeñas empresas.

—Atención grupal de empresas que busca incentivar la asociación de varias micro y pequeñas empresas a fin de comprar servicios específicos de desarrollo empresarial. Los servicios fomentados por este componente se pueden entender como asistencia técnica grupal, más económicos para cada empresa participante, y, por lo tanto, abierto para empresas más pequeñas que el programa innovar. La meta a alcanzar es de 1.000 micro y pequeñas empresas con estos servicios. El monto del programa a administrar es de US$ 2.780.000, de los cuales US$ 180.000 se estima corresponden a honorarios de administración.

•El programa "mercados" tiene como objetivo incentivar transacciones en el mercado de servicios de comercialización para abrir canales permanentes de comercialización de productos, especialmente en el exterior, y se dirigirá hacia micro y pequeñas empresas formales que están en condiciones de ofrecer productos de calidad suficiente para tener potencial de exportación. La meta a alcanzar es de 1.000 micro y pequeñas empresas. El monto a administrar es de US$ 2.936.000, de los cuales US$ 180.000 se estima corresponden a honorarios de administración.

•El programa "apoyo a la oferta" es un complemento de los otros programas, destinado a apoyar a los oferentes de servicios para adquisición de nuevos métodos e instrumentos. La meta es apoyar a 100 oferentes con proyectos de apoyo a la oferta. El monto del programa a administrar es de US$ 360.000, de los cuales US$ 36.000 se estima corresponden a honorarios de administración.

•El programa "informar" es el principal de todos los programas. Sus objetivos son establecer diez centros de desarrollo empresarial, informar, registrar y orientar a los empresarios sobre los diferentes programas del SAT, entregar la tarjeta empresarial, organizar las ventanillas de atención al empresario, editar, imprimir y mercadear boletines de información básica para la micro y pequeña empresa, administrar la información de los programas, coordinar los ejecutores de los distintos programas y mercadear el programa. El monto del programa a administrar es de US$ 1.240.000, de los cuales US$ 90.000 se estima corresponden a honorarios de administración.

El marco institucional de los programas contiene los siguientes elementos comunes: instituciones oferentes de servicios (primer piso), entidades administradoras / ejecutoras de los programas (segundo piso) y el SAT (tercer piso) quién contratará a entidades de supervisión para cada programa. Los instrumentos de política para todos los programas, con excepción del fortalecimiento a la oferta e informar, son: información sobre la oferta y demanda de los servicios y bonos (vouchers) entregados en forma directa a la demanda para financiar parcialmente el costo de los servicios.

El plazo de los servicios para todos los programas es de tres años.

Bajo el concepto de administración de los programas se engloba la promoción de los diferentes mercados, mediante el registro y acreditación de proveedores de servicios, instalación de ventanillas de información, contratación de oficiales de información, coordinación de actividades, entrega de información sobre la oferta y demanda de servicios, aprobación de las acciones o servicios de desarrollo empresarial, pago de los bonos (vouchers) y cofinanciamiento de acciones, diseño e implementación de una campaña de difusión de los programas, etc.,

En consecuencia, el SAT invita a las firmas consultoras o consorcios de países miembros del BID a expresar su interés en prestar los servicios en uno o más programas que resulten de su interés. Los consultores interesados deberán proporcionar información detallada acerca de su capacidad técnica, experiencia previa en trabajos similares, etc., según lo solicitado en los documentos de convocatoria.

Las firmas consultoras se podrán asociar con el fin de mejorar sus calificaciones. En la selección y contratación de los servicios se aplicarán los procedimientos del BID con relación a contratación de firmas consultoras.

Las firmas interesadas pueden obtener mayor información a través de los correspondientes documentos de convocatoria que podrán ser recabados en la dirección indicada abajo, de 9 a 16 horas, desde el primer día hábil posterior a esta publicación. El plazo para la presentación de propuestas será hasta el 30 de mayo de 2001, hasta las 12 horas. La apertura se realizará el mismo día, a las 14:30 horas, en la Sala de Reuniones del SAT. Las firmas consultoras seleccionadas en la lista corta recibirán un juego completo de los documentos de selección en español.

Para informaciones y envío de propuestas dirigirse a la siguiente dirección:

Servicio de Asistencia Técnica (SAT)

Edif. La Lotería, Piso 7

Ave. Mariscal Santa Cruz Esq. Cochabamba. Casilla 5862

La Paz, Bolivia

Tel: (591-2) 316-789

Fax: (591-2) 392-469

E-mail: serviciodeasistenciatecnica@latinmail.com